基层反映：当前乡镇市场侵权商品泛滥的危害、原因及对策建议

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7月10日，《新京报》以《城乡结合部日用品“山寨货”横行》为题，曝光了在北京大兴庞各庄、朝阳管庄等部分乡镇集市，“海乙丝”洗发露、“抢手”杀虫气雾剂、“九度空间”女性卫生用品等山寨货在市场横行的现状，将我国乡镇市场侵权商品泛滥的问题再度推上风口浪尖。针对当前乡镇商品市场山寨货泛滥带来严重危害的现状，工商部门应高度重视、找准原因，并采取有效措施予以监管。

一、当前乡镇市场侵权商品泛滥的主要危害

（一）侵害消费者的合法权益。一方面，山寨商品采用知名商品特有或近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品，侵犯了《消费者权益保护法》赋予消费者的知情权和公平交易权。另一方面，部分侵权商品质量低劣，侵犯了消费者的人身安全权，如质监总局日前发布风险警示，指出目前在乡镇市场泛滥的廉价侵权“洞洞鞋”大多含有有毒物质邻苯二甲酸酯，这种劣质鞋将对人体产生严重危害。

（二）为知名品牌带来价值损失。山寨商品在乡镇市场大行其道，违反了《反不正当竞争法》的规定，为正品企业的品牌价值带来了不可估量的损失。如媒体报道原本名噪天下的阳澄湖大闸蟹，因乡镇市场出现了大量廉价劣质的山寨货，消费者在不知情的情况下品尝之后，便对正牌的阳澄湖大闸蟹不再“感冒”；又如“华伦天奴·路易” ……此处隐藏1610个字……谈等途径，向乡镇市场生产经营商家广泛开展行政指导工作，大力宣传《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》等法律法规，使其明确在从事生产经营时必须依照规定，不得侵犯他人注册商标专用权，损害消费者的合法权益。同时，引导商家在生产过程中树立诚信守法的意识，将发扬原创精神、培育本土品牌作为经营理念贯穿经营活动始终，自觉与抄袭、“山寨”等行为划清界限。

（三）完善法律法规，提升执法可操作性。针对当前乡镇市场侵权商品泛滥的状况和执法监管的现实需要，应通过适当方式向立法机关反馈，争取《反不正当竞争法》等法律法规修订时，进一步完善相关条款，提升执法人员在执法过程中的可操作性，从法律法规的制度层面为侵权商品的生产经营行为套上枷锁，杜绝乡镇市场山寨货泛滥的现象发生。同时，应建议立法机关提高相关法规中对市场违法行为的处罚力度，增加违法成本，使不法商家在高额的违法成本面前不敢铤而走险。

（四）严格市场监管，净化乡镇市场秩序。一是借助群众路线教育实践活动契机，强化对执法人员特别是基层一线执法人员的思想道德教育，提升思想认识，摒弃“以罚代管”的错误观念。二是工商部门应强化与质监、公安、食药等部门的联动配合，构建多位一体的监管模式，做到资源共享、信息互通，提高执法人员的执法水平，形成部门间和跨区域的执法合力，切实保障执法工作的顺利开展。三是畅通工商部门在乡镇、农村的“一会三站”、工商服务站等投诉举报渠道，对消费者有关侵权商品的投诉举报做到依法受理、及时调查、公平处理，保护其合法权益不受侵害；同时，针对侵权商品消费额度低、维权成本高等问题，应联合消费者协会等社会团体积极行动，通过联系专业机构、提起公益诉讼等方式帮助消费者维权，切实打通乡镇消费维权“最后一公里”。