新时期深化农业结构调整的战略思考

第一篇：新时期深化农业结构调整的战略思考

培育开发优势主导产业，促进农业结构战略性调整，是提升农村经济竞争力的有效手段。##作为我省##城市，如何加速结构调整，构建外向型优势农业，实现“兴边富民”目标，已成为亟需破解的重要课题。

一、廓清思路，规划引导，为农民指明调什么

科学规划主导产业。扩张出口果菜业。抓住俄滨海边区2/3果菜依赖中国进口的契机，积极引进名优特品种，大力建设出口果菜反季节生产基地。2014年，果树面积达##万亩，发展蔬菜5万亩，出口地产果菜5万多吨，创汇400多万美元。我们将根据俄市场需求，加快组建以外经贸公司为主体的果菜销售集团，实现贮藏、保鲜、包装、流通增值，规划到2014年发展果菜##万亩，产量21万吨，成为全省沿边最具活力的无公害出口果菜基地。提升食用菌业。提质增效，节本降耗，发展袋栽木耳##亿袋，总产700万斤，收入超亿元。我们将继续巩固和规范专业镇、村、户建设，推广优质菌种，扩大黑木耳、菇类生产规模，到2014年发展食用菌2亿袋，实现耳、菇平分秋色。壮大药材业。引进培育优质种苗，发展药材近3000亩。我们将依托资源、气候优势，结合退耕还林还草，全面推广药林、药草间作套种，2014年发展中药材3万亩，成为全省医药工业原料供应基地。发展畜牧业。稳定猪禽生产，加快发展草食动物及特种养殖，畜牧业产值达8393万元，占农业产值23%。我们将大力发展草食畜禽，鼓励兴办家庭牧场，2014年猪、牛、羊、禽、鹿、蜂、熊饲 ……此处隐藏12954个字……创造良好的外部环境。我们要把保护和调动农户及企业的积极性作为工作的出发点和落脚点，各级政府和有关部门要在认真调查研究的基础上，制定切实可行的规划、政策和扶持措施，为品牌农业的发展创造良好的条件，要从农户和企业的实际需要出发及时提供信息，技术和产品销售等服务。各类农村投资项目的安排、技术引进和推广、农产品基地建设农业综合开发、扶贫开发、退耕还林还草等，要与品牌农业发展有机结合，加大支持力度。县委县府应把名牌农产品开发工作纳入各部门、乡镇目标考核内容。各相关职能部门、乡镇应列为届期目标任务，将此项工作抓出成效。做到领导精力、部门服务集中到具体的产业、产品、品牌和区域上，一个区域、一个产业、一个规划，一套领导和工作专门班子，负责到底，落实到底。在近年内每年从农发基金中挤出部分资金，对获得市级和国家级名牌农产品称号的有关人员给予适当的奖励，企业优先列入产业化龙头企业对待；对申报使用绿色食品成功的企业，参照其他区县的做法，以奖代补，无论国有、民营企业给予企业适当的奖励。对农产品注册商标及农产品质量监测认证的费用均给予适当补助或扶持。

2、在尊重农民对土地的承包经营权的前提下，加快土地使用权的流转。尤其要尊重农户对土地的承包经营权。在自愿、有偿、依法、规范的原则下，正确引导，加强管理，适应产业化发展的需要，逐步建立和完善土地使用权流转机制。

3、加强部门合作，形成推进品牌农业的合力，为名牌农产品企业发展提供宽松环境。各相关部门农业、工商、技术质量监督、商务、金融等，要适应加入wto的需要，转变工作重心，及时有效地提供政策服务、技术服务、信息服务。尤其在税收、信贷、商标注册及各种管理费用收取上给予龙头企业一定力度的倾斜，为企业提供宽松环境，促进企业发展。