关于公立医院综合改革调研汇报

xx市第一人民医院

关于公立医院综合改革调研汇报

（20xx年9月）

xx市卫计委：

加快推进公立医院综合改革，是党的十八届五中全会明确提出推进健康中国建设，从“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局出发，对未来一段时期发展卫生健康事业、更好地维护和增进人民群众健康作出的一项制度性安排，是党中央、国务院深化医药卫生体制改革的五项重点改革任务之一。按照xx市委、市政府科学制定《市属公立医院综合改革实施方案》调研精神和市医改办的工作要求，现将有关问题调研情况汇报如下：

一、医院基本情况:

xx市第一人民医院是市级规模最大，科室齐全、技术雄厚、设备先进的综合性三级甲等医院。医院在编正式职工---人，其中专业技术人员---人，拥有正高47人，副高145人，中级医师260人，享受国务院特殊津贴专家3人，xx省领军人才1名、xx省卫生厅领军人才2名、xx省优秀专家3名、xx市领军人才6名, xx市优秀学科带头人4名，xx市卫生青年人才9名，医院近30余名专家分别担任省、市级医学专业学会的主任委员、副主任委员。医院专业技术人员占职工总数81%，高级职称（含主任医师、副主任医师）占卫生技术人员20%以上；中级职称占卫生技术人员37%。此外管理、工勤人员150余人，占职工总数16%；全院招聘人员385人（护士360人），返聘专家19人，近几年先后选送到国内外研修人员达500多人，中青年技术骨干已成为医院的中坚力量。医院消化内窥镜中心为xx省级重点学 ……此处隐藏1644个字……16年，医疗业务综合楼及儿童病区项目建设，预算资金1.2亿；门诊楼及外科楼装饰装修工程，预算资金2000万。2017年，医疗业务综合楼及儿童病区项目建设及装饰装修工程，预算资金1.8亿；门诊楼及外科楼装饰装修工程，预算金额2000万。2018年，医疗业务综合楼及儿童病区项目装饰装修工程及三期住院部建设，预算资金2.5亿（含拆迁费）。2019年，三期住院部项目建设，预算资金2亿。2020年，三期住院部项目建设，预算资金3.2亿。

xx市第一人民医院承建的xx市十二五卫生事业重点建设项目《新建医疗业务综合楼及儿童病区建设项目》现已正式开工建设。该建设项目涉及xx市医疗卫生体系构建和民众利益，基础配套设施、信息网络、医疗设备、供排水电、道路等相关配套设施点多面广，专业化强，耗费资金巨大，医院是非盈利的社会公益单位，对国家投资依赖性强，吸纳社会资本的能力弱，截止2014年底医院贷款7000万元用于外迁土地的补偿，累计投入4300万元进行先期搬迁、拆除及施工前期平整场地工作，拆迁住户置换补偿支出近8000万元，医疗业务综合楼项目垫付拆迁款4800万元，加上利息、医疗综合业务大楼建筑设计费等，医院已通过贷款等方式筹措了款项1.3亿元。目前医院各项建设总预算除去国家拨付部分，截止2016年7月底医院债务总额47878.47万元，医院根本无法独自承担解决，几年来已背负了沉重的债务负担。

建议：医院正在实施重点建设项目计划，总投资数额巨大，资金的问题医院根本无法独自承担解决。请政府统筹安排，对医院历史债务采用适当的途径逐步化解。第二，对今后医院的发展，要科学、合理规划，对合理规划内的基本建设和大型设备由政府出资进行统一采购，从而降低百姓的看病成本，真正让利于民。