加强三峡库区重大灾害风险防范的建议

加强三峡库区重大灾害风险防范的建议

摘要：文章简要分析了三峡库区面临的重大灾害风险和近年来较大突发事件，概括了目前存在的主要问题和困难，最后提出了加强三峡库区重大灾害风险防范的措施和建议。

关键词：三峡库区  重大灾害  风险防范  建议

三峡库区位于东经106°～111°, 北纬29°～31°21′,地处四川盆地与长江中下游平原的结合部，跨越鄂中山区峡谷及川东岭谷地带，北屏大巴山、南依川鄂高原，在行政区划上跨越重庆市和湖北省的19个县（区）,包括湖北省的夷陵、兴山、秭归和巴东4个县（区）,重庆市的巫山、巫溪、奉节、云阳、万州、开州、忠县、石柱、丰都、涪陵、武隆、长寿、渝北、巴南和江津等15个县（区）,总面积约54175平方公里，该区域是我国人口的重要聚居区，特别是库区腹地 ……此处隐藏3658个字……部设在万州区，其它4个分部分别建在长寿区、涪陵区、巫山县、宜昌市。

三是建立陆-水-空立体式的救援机制。三峡库区的风险涵盖了水上、陆上、山上，因此，要加强水上、陆地、空中搜救专业救援队伍和装备设备建设，推动通用航空体系和水上救援体系建设，在灾害易发地区和水上建设可供直升机降落的停机坪，逐步建立陆、水、空的立体救援网络。

四是提升库区极端条件下的救援能力。三峡库区水域面积大、水底很深，沟壑林立、山高坡陡、交通不便，沿江城镇高楼林立。如万州公交车坠江事件救捞不及时的原因就是缺乏深水救援的人员和装备，又如大山深处发生灾害，救援人员很难及时赶到。因此，要加强超深水域救捞和高楼灭火等专业人员的培养和专业技术装备的研发及配备，建立空中通道快速运输人员和物资到达深山区开展救援救助等。

    前联合国秘书长安南曾说过“灾前的预防比灾后的救援更人道、更经济”，灾前与灾后的投入大约是1:7。防范化解风险的目的就是为了减少或防止灾害的发生。减灾就是发展、减损就是增长，我们一定要增强责任感和自觉性，坚持源头防范，通过我们的努力，争取把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在萌芽状态，防控好三峡库区的重大灾害风险，为经济社会持续发展奠定良好的基础。