浅析如何推动县域经济发展实现新跨越

浅析如何推动县域经济发展实现新跨越

县域经济是国民经济的重要基础和支撑力量，它是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。发展壮大县域经济，是全党的一项重大战略任务，是贯彻落实科学发展观，全面推进小康社会建设、和谐社会建设和社会主义新农村建设的必然要求。

一、我市县域经济发展基本情况

“十五”以来，市委、市政府将加快县域经济发展作为实现区域协调发展的突破口，坚持以发展为主题，以“农业增收、工业增效、财政增长、后劲增强”为主要目标，采取了一系列重大措施推动县域经济发展，形成了经济与社会发展同步推动，城乡人民生活水平不断提高的大好局面。

第一，经济实力不断增强。全市县域加大力度推进农业产业化和工业化，大力发展民营经济和个体私营经济，培植县域经济财源和新的经济增长点，县域经济总量扩张，整体实力明显增强。

第二，经济结构不断优化。各县市区加强了以市场为导向、以效益为中心的结构调整。按照比较优势的原则，加快了二、三产业的发展，已成为县域经济发展的重要支撑力量，粮食产量年年都有新的提升，绿色食品种植面积不断扩大，粮牧“主辅换位”扎实推进，劳务经济发展势头强劲。

第三，经济整体素质不断提高。按照市场化的取向，逐步建立和形成了一批优势产业和特色经济，市场化程度明显提高。重视发挥科技进步和创新的作用，一批高科技含量、高附加值和高市场份额的产业脱颖而出。财政收入状况有所改善，实行 ……此处隐藏3931个字……民营经济。让所有人充分发挥创造潜能，培育充满生机和活力的市场主体，形成“老百姓经济”：千家万户的自我积累、千家万户的自觉投入、千家万户的走向市场、千家万户的研究管理、千家万户的创造财富、千家万户的承担风险，使之成为县域经济快速增长的主要推动力量。三是要引入现代生产技术和管理理念对传统优势产业进行升级改造。

第六，资源依托型模式。在“百强县”中，还有一种主要依靠对本地区丰富自然资源的开发利用，促进县域经济发展的模式，其典型为迁安市。除迁安、武安的煤、铁、石灰岩和非金属，鹿泉的花岗石、凝灰岩、大理石储量均在全省乃至全国名列前茅，是县域经济发展的重要支撑。我市资源丰厚，农畜产品丰富，一些资源甚至位于国内前列。首先要继续搞好资源开发，推动深加工登上新台阶。在创造如飞鹤等知名品牌同时，迅速提升北大仓、克东腐乳等代表我市地方特色的农业及农产品加工品牌影响力。其次要摆脱完全依靠资源取胜的思路，通过实施“大开放、大招商、大投入”的发展策略，实现三次产业的全面开发和对外资、内资、民资的全方位开放，创新经营机制，扭转当前资源依托型县域所面临的不利局面。

任何一个县(市、区)的经济发展都不可能单纯选取某一种发展模式，而往往是多种模式的并存，只不过不同模式对一县(市、区)经济发展的作用大小不同。此外，对于全国“百强县”的各种发展模式，由于自然、区位、历史等客观条件的差异，我们也不可能简单地拿我市县(市、区)去“对号入座”，更不能生搬硬套。而只能以积极的态度，学习借鉴“百强县”的成功经验，在此基础上，寻求适合自身特点的县域经济发展道路。如果说他人模式对我市县域经济发展有借鉴意义的话，那么，从自身条件出发创造出适合自己的发展经验和模式，才是给我市县域经济发展更深刻的启示。