对提高易地搬迁实际入住率的思考

对提高易地搬迁实际入住率的思考

xx县“十三五”易地扶贫搬迁对象19558户64889人，占全省7%、全市20%,任务重、难度高、时间紧。9月份以来，我们驻xx县脱贫攻坚督导组同xx县委、县政府一起，坚持问题导向，强力补上易地扶贫搬迁工作短板，在冲刺脱贫摘帽一线践行初心使命，体现担当作为。

能否在规定时间内达到100%实际入住，前提条件是必须按期达到入今住条件。我们紧紧盯住省脱贫攻坚调研评估领导小组点名进展较慢的xx、xx社区5个安置点不放，尤其是xx社区总建筑面积近20万平方米，涉及搬迁群众1943户，是xx县规模最大的安置社区，占全县搬迁总量的10%，也是全市地形条件最复杂、建设条件最艰苦的安置点，整个小区依山而建，出入只靠2条盘山村道，单日上劳最高达1800人，17部高层电梯从安装检验到投入运行仅用时10日，刷新了多项全市记录。组织相关部门逐镇逐点开展房屋质量合格验收，所有安置点手续全部完善，目前，全县140个“十三五”易地搬迁安置点19558户安置房均已达到入住条件并交付钥匙。主要采取以下措施：

一是整合力量强统筹。与市委督查室“合二为一”开展督导，后期又充实了一名市纪委监委干部，专司干部纪律作风。坚持统一调度指挥，统一督查行动，统一反馈问题，齐心协力打好问题整改“歼灭战”。

二是突出重点不放松。对xx社区电梯、安防、水电、门窗量大且滞后项目紧抓不放，对1、2、3、7、8等高层紧盯不放，坚持进度、质量、安全相结合，根据不同阶段建设进度，卡住时间节 ……此处隐藏1774个字……理办法，全面提升管理水平。引进有实力的企业，按照市场化模式高质量、全方位做好搬迁社区物业管理，扎实推进“产业、就业、物业”三业统筹，不断提高服务质量。及时组织开展安全管理、环境维护、电梯使用等培训，促使搬迁群众尽快融入城镇生活，由农民转变为合格的社区居民。深入推进“诚孝俭勤和”新民风建设，积极开展社区文化活动，丰富精神文化生活，引导树立文明新风尚，提高搬迁群众幸福指数。

四是要分类施策有效入住。目前，xx县易地扶贫搬迁2024户分散建房和危房改造户已全部实际入住并兑付了补助。集中安置户中的五保户尽量组织入住敬老院，分散供养的五保户签订监护协议、落实供养责任、保障安全住房；对举家外出务工的能回来的动员回来搬家，不能回来的委托亲属、好友、帮扶干部协助搬入必备的生活用品，同时建立专门台帐；对于旧宅附近有产业的，先搬入必须的床、灶具等生活用品，待庄稼收割、家畜家禽出售或屠宰后搬入；对行动不便的由镇村和包户干部协助搬入；对于特别困难的给予一定资助。进一步压实干部包搬责任，强化资源、人力帮扶支持，认真细致做好搬迁群众思想政治工作，加大脱贫攻坚、移民搬迁等政策宣传力度，引导群众感党恩、听党话，尽快有序搬迁入住，提高实际入住率。对各镇村搬迁入住进度进行日统计、周通报，传导压力、夯实责任，确保10月底前全部搬迁入住。

五是要严格政策稳妥腾退。坚持依法有序、先易后难原则，加强政策宣传引导，严格执行“建新腾旧、一户一宅”国家住房占地基本政策，将旧宅基地腾退与搬迁实际入住、办理新房不动产登记证书、落实腾退奖补政策相结合，全面落实旧宅拆除复垦协议，采取加强领导、压实责任、依法腾退、以奖促退、倒排工期、强化督导等措施，认真组织施工，确保11月底前完成80%的腾退复垦任务。