机关事业单位职责运行、班子运转和人员管理情况自查报告

机关事业单位职责运行、班子运转和人员管理情况自查报告

根据中共****县委组织部、中共****县委机构编制委员会办公室、****县人力资源和社会保障局《关于对机构改革后全县机关事业单位职责运行、班子运转和人员管理情况进行调研的通知》（通组发〔2021〕13号）文件精神，现将我镇机关事业单位职责运行、班子运转和人员管理自查情况报告如下：

一、基本情况

（一）职工基本情况：****镇为全额拨款事业单位，现有职工102名，公务员22名，事业人员47名，基层项目人员28名，工人5名；其中男性职工69名，占比67.6%，女性职工33名，占比32.4%，年龄方面：30岁以下7名，占比6.8%，30岁到40岁63名，占比61.7%；40岁到50岁20名，占比18.6%；50岁以上12名，占比6.9%，平均年龄37.9岁；学历方面：大学本科35名，占比34.3%，大专44名，占比43.1%，大专以下23名，占比22.5%。

（二）机构设置情况：机关设党政机构5个，为党政综合办公室、党建工作办公室、经济发展办公室、社会事务办公室（加挂生态环境办公室、卫生健康办公室牌子）、社会治理和应急管理办公室，机构规格均为股级；设事业机构5个，为农业农村综合服务中心，政务（便民）服务中心（加挂退役军人服务站、农村公路管理所），社会治安综合治理中心，文化旅游服务中心（加挂综合文化站），综合行政执法队，其中综合行政执法队机构规格为正科级，其他事业机构均为副科级；司法所 ……此处隐藏774个字……出现严重缺少情况。

二是事业行政存在混岗现象。镇政府由5个行政机构和5个事业机构，由于工作事务繁杂、任务急重，在具体工作中，行政和事业岗位出现混编情况，部分事业编人员为行政机构办事人员。此外我镇行政配编23个，在编22名，其中领导职务12名，非领导职务的科级干部9名，科员严重缺少。

三是八类人员管理难度大。近几年分配到我镇的进村进社、一万名等八类人员人数28多人,近占我镇现有干部的三分之一, 该部分人员没有划定具体的行政或者站所办中心等事业机构，无法定岗定责，管理难度大，同时在办公经费中按照事业编制人员进行下拨，这部分人员的培训、出差等造成政府办公经费紧张。

四、今后的工作建议

一是增加人员编制。通过招考方式招聘新的事业人员和行政人员，增加青年人员的比例，降低工作人员的凭据年龄，解决单位工作人员“老龄化”突出问题。此外，我镇50岁以上人员为12名，且该部分人员的年龄集中在50岁-55岁之间，距离退休至少还要5年时间，但该部分人员的工作能力弱化严重，加之长期在农村工作，多数人员体弱多病，建议提前劝退，空出编制进行招聘。

二是增加办公经费。加大事业单位的办公场所及设施建设，解决事业单位无处办公的问题。近年来，随着机构改革，行政、事业机构越来越规范，上级明确规定各站所办中心必须有独立办公室、配备专门的业务人员，各事业中心阵地建设刻不容缓；此外随着办公的无纸化发展，高科技办公用品越来越普及，办公经费的支出越来越大，建议增加办公经费，确保行政事业单位有效运转

三是消化“八类人员。经统计，我镇“八类人员”占总职工人员的1/3，已成为我镇职工的中坚力量，为积极调动八类人员的积极性，解决掉的他们编制问题已刻不容缓