关于全县棚户区改造工作情况的调研报告
8月中旬,县政协组织部分县政协委员和相关部门负责人组成调研组,深入县城南关棚户片区、南河安置小区、后街片区、二天门巷等棚改片区,采取实地查看、听取介绍、座谈讨论等形式,对全县城市棚户区改造工作开展监督式调研。并赴天水市甘谷县、定西市渭源县和临洮县考察学习了棚户区改造方面的先进经验和成功做法。现将调研情况报告如下:
一、基本情况及主要做法
2014年以来,我县共实施棚户区改造24个片区7258户,涉及旧住宅楼改造9个片区4301户,涉及征收拆迁15个片区2957户,总占地1550亩,其中历年12个片区2407户,2018年3个片区550户。在征收方面:2014-2018年实施拆迁12个片区2407户,已完成土地房屋征收签约2315户, ……此处隐藏2681个字……改造质,使棚改工作赢得主动、减小风险。对涉及商品房配建安置房的项目,要提高企业准入条件,使实力强、信誉好的企业进行建设,确保按期交付安置。三要积极优化政务服务环境,精简审批业务流程,为项目规划、拆迁、供地、建设提供简便、顺畅、高效、优质服务。对涉及棚改安置房建设的项目建议采取挂牌方式出让,以解决采取拍卖方式因企业报名不足而延误土地出让和安置房建设缓慢的问题。四要积极破解融资难题。要充分发挥政府职能,努力争取国家和省级专项资金支持,积极探索有效的融资方式,继续加强与其他金融机构的合作,推动政策性银行贷款,拓宽融资渠道。逐步建立和完善棚户区改造资金投入长效机制,有效盘活现有土地存量,增加土地出让收益。
(四)完善制度机制,确保完成棚改任务。一要建立健全棚户区改造及土地房屋征收社会稳定风险评估机制,及时对棚改项目有可能引发的矛盾纠纷、潜在风险进行先期预测、先期研判、先期化解,防范化解风险,切实维护最广大人民群众的根本利益。二要建立棚改干部奖优罚劣的激励机制和督查问责机制。对抽调脱离原单位从事棚改的优秀干部优先推荐使用;对棚改工作中履职尽责不到位,工作推、拖、绕的单位和工作人员要严肃问责,倒逼推进。三要加大对违法建设行为的管理力度。加强对城区及城区周边违章建设的管理,制定出台相关办法,抓好源头治理,减少拆除成本和群众经济损失,不要让逐渐出现的违章建筑成为城市未来发展的绊脚石。四要抓好棚改资金使用管理。分片区核算征收安置成本,加大拆迁力度,确保尽快形成可出让净地,有序出让土地,回笼资金,分期归还贷款,减少利息支出,节约改造成本。