涉税信息保障平台建设调研报告

涉税信息保障平台建设调研报告

为使各部门协调配合，运转顺畅，提高涉税信息使用效率，财政局根据《省财政厅关于开展涉税信息保障平台建设相关情况调研的通知》要求，积极协调审计、国税、地税等相关部门精心组织了本次的调研工作。

一、工作开展情况

1、各相关部门统一思想、提高认识、深刻领会涉税信息保障平台建设在强化税收征管，规范税收秩序，促进财税挖潜增收和收入计划管理中的重大意义，着眼于服务大局，主动作为，积极落实各项工作。

2、坚持“政府领导、财政牵头、有关部门配合”的原则，查找以往税收征管协调机制建设中存在的问题，探索涉税信息保障平台建设的新思路、新模式，提出合理化建议，为今后信息平台的建设做好前期准备。

3、通过深入调研，促进各部门形成广泛共识，主动了解、支持和参与涉税信息保障平台建设，为下一步工作的开展创造良好的外部条件。

4、汇总分析各部门相关信息管理情况，了解相关部门对信息平台建设的业务需求，及时向市政府报告调研情况，取得市政府的支持。

二、建立涉税信息部门共享机制的需求

近年来，市政府高度重视税源信息建设，各相关部门在税源管理中也做了大量有益的工作，对加强税收征管起到了积极作用。但在实际工作中，仍然存在涉税信息分散在众多部门，不能综合利用分析，形成税收征管漏洞等问题。

如果实现全省部门涉税信息共享，可以使信息共享的种类、涉及的部门、应用的 ……此处隐藏1015个字……立涉税信息部门共享机制作为社会综合治税的重要内容，涉及各行各业，方方面面，部门参与面广，政策性强，工作量大，是一项复杂而艰巨的系统工程，仅靠单一部门自身力量是难以实现的。因此，要积极主动的向党委政府认真汇报、及时沟通，并重点分析建立涉税信息部门共享机制的重要意义和将要产生的实际效果，获得党委政府及各相关部门的大力支持，形成强有力地组织领导体系。

2、加强规划、统一接口，建立部门涉税信息综合交换平台。为解决各部门现有信息系统接口标准不统一、编码混乱等导致的信息共享建设难度大、成本高和利用率低等问题，建议各部门除自行设置编码外，统一一种编码口径，增强不同部门数据的关联度，提高共享数据的利用率。

3、制定细则、完善机制，强化各部门工作职责。一是要在现有《黑龙江省税收保障条例》的基础上，加快法规制度建设进程。二是建立严格考核奖惩制度，对工作不力，不报、错报等导致税收征管不到位或造成税收流失的，追究相关责任人的责任；对工作重视、措施得力、成绩突出的部门，给予一定的奖励。三是建立健全数据保密安全制度，建立一整套部门共享涉税信息保密制度，解决好网络安全的技术问题，如与相关部门签订责任状，制定网络安全应急预案，明确岗位信息守密责任等。

4、分类处理、科学利用，提高涉税信息使用绩效。税务部门获取各部门涉税信息后，应及时分类处理，综合利用，切实提高涉税信息利用对优化纳税服务、加强税源监控和公平税负等方面的价值。构建内部管理体系，重点做好数据采集、分析、落实和考核等环节工作。在涉税信息的采集环节，进一步增强涉税信息采集的准确性、及时性和连续性。在涉税信息的分析环节，应进一步设计分析模型、创建比对报表，加强案头分析，使涉税信息变成控制税源、组织收入的依据。