为确保全市社会大局和谐稳定,全面有效化解影响社会稳定的突出问题,XX市信访局创新工作方法,采取五大举措,建立协调快捷、运转高效的矛盾纠纷调处工作机制全力化解信访矛盾。
一是强化苗头排查,摸清底数。结合当前脱贫攻坚工作,深入村屯,重点对近年来持续活跃的不稳定重点人员、重点群体、重点信访事项、重点领域进行了全面深入的排查,摸清有不稳定苗头的人员主要诉求和形成集体诉求的原因,做到人员底子清楚、基本诉求清楚、问题症结清楚、组织体系清楚,政策落实情况明确、稳控化解措施明确的“四清楚两明确”并牢固树立“信息主导维稳”的理念,健全会商研判机制,强化市、县、乡三级专群结合的维稳信息网络。严格落实重大事项、维稳形势分析研判报告制度,敏感时期和重要节点24小时值班备勤,涉稳情况日报等制度。加强对突出问题和重点领域、重点地区、重点群体敏感时期情况的掌握,做到灵信息,细排查,严管理,密防范,快反应,牢牢把握工作主动权,主动获取引发矛盾的苗头性信息线索,做好预防工作,争取防患于未然。
二是大力推进“三规范、两承诺”活动,以约束责任单位、信访人行为。“三规范”一要规范信访人行为,引导信访人通过正常渠道反映问题,文明礼貌上访;对无理取闱的缠访闹访人员,依法严肃打击;二要规范信访工作人员行为,按照局信访接待大厅工作规范要求,“亮身份、亮职责”,热心接待信访群众,耐心倾听群众诉求,进一步规范接访行为;三要规范信访事项责任单位主体行为,在规定期限内及时受理、按期办结信访事项,要与信访人“面对面”沟通 ……此处隐藏1772个字……要”工作规范要求,“亮身份、亮职责”,热心接待信访群众,耐心倾听群众诉求,进一步规范接访行为;三要规范信访事项责任单位主体行为,在规定期限内及时受理、按期办结信访事项,要与信访人“面对面”沟通,不得推诿扯皮“踢皮球”,敷衍了事搞变通。“三承诺”一是信访人承诺:信访人向信访部门反映诉求受理之日起,应向信访部门作出书面承诺书,保证在信访事项受理期间,不得向上一级部门以同一诉求进行越级上访;信访问题解决后,信访人要签订息诉罢访协议书,明确其要承担的义务及违约责任等;二是信访事项责任主体承诺:严格按照《信访条例》相关规定,按期妥善化解信访问题,及时规范进行网上回复,并答复信访人;三是全县各级公职人员承诺:全县各级公职人员要签订不参于信访活动承诺书,认真学习县委、政府主要领导《致全县广大干部的一封信》,务必从自身做起,同时严格约东家人、亲戚、朋友做到不信访,不缠访,不闹访。
五是加强分析研判,着力化解难题。推行县级周例会,镇办月例会制度并坚持每月召开一次研判会,对棘手难办的信访事项,认真分析原因,研究制定化解方案、提出处理意见、落实责任,限期解决;对重大、疑难矛盾纠纷和问题,召开案情分析会,研究解决办法,确定方案,做到事事有人管,件件有着落,事事有回音。对重点疑难的集体访、重复访、积案等问题,适时召集相关单位人员共商解决办法,联合调处难题。
六是强化督查督办,严肃追责。为防止活动流于形式和走过场,商南县上成立督查组,将采取网上核查、电话回访实地督导等手段不定期对各部门、各镇办的信访矛盾纠纷排查情况进行检查,对因排查不彻底、信息掌握、化解不及时的予以通报,对分析研判不准确、处置措施不落实造成重大影响或严重后果的,将依照有关规定追究相关单位和有关人员的责任。